交通運輸部關(guān)于修改《交通運輸行政執法程序規定》的決定(中華人民共和國交通運輸部令2021年第6號)

2021-07-13   來(lái)源 : 中華人民共和國交通運輸部網(wǎng)站   瀏覽 : 94
《交通運輸部關(guān)于修改〈交通運輸行政執法程序規定〉的決定》已于2021年6月23日經(jīng)第15次部務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2021年7月15日起施行。

部長(cháng) 李小鵬
2021年6月30日

交通運輸部關(guān)于修改《交通運輸行政執法程序規定》的決定

交通運輸部決定對《交通運輸行政執法程序規定》(交通運輸部令2019年第9號)作如下修改:

一、將第二條第一款修改為:“交通運輸行政執法部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法部門(mén))及其執法人員實(shí)施交通運輸行政執法行為,適用本規定?!?/div>

二、增加一條,作為第五條:“執法部門(mén)應當建立健全執法監督制度。上級交通運輸執法部門(mén)應當定期組織開(kāi)展行政執法評議、考核,加強對行政執法的監督檢查,規范行政執法。

執法部門(mén)應當主動(dòng)接受社會(huì )監督。公民、法人或者其他組織對執法部門(mén)實(shí)施行政執法的行為,有權申訴或者檢舉;執法部門(mén)應當認真審查,發(fā)現有錯誤的,應當主動(dòng)改正?!?/div>

三、將第五條改為第六條,修改為:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的執法部門(mén)管轄。行政檢查由執法部門(mén)在法定職權范圍內實(shí)施。法律、行政法規、部門(mén)規章另有規定的,從其規定?!?/div>

四、將第七條改為第八條,修改為:“兩個(gè)以上執法部門(mén)因管轄權發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決,協(xié)商不一致的,報請共同的上一級部門(mén)指定管轄;也可以直接由共同的上一級部門(mén)指定管轄?!?/div>

五、將第八條改為第九條,修改為:“執法部門(mén)發(fā)現所查處的案件不屬于本部門(mén)管轄的,應當移送有管轄權的其他部門(mén)。執法部門(mén)發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當及時(shí)依照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》將案件移送司法機關(guān)?!?/div>

六、將第十七條改為第十八條,第三項修改為:“經(jīng)受送達人同意,可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認其即時(shí)收悉的特定系統作為送達媒介電子送達執法文書(shū)。受送達人同意采用電子方式送達的,應當在送達地址確認書(shū)中予以確認。采取電子送達方式送達的,以執法部門(mén)對應系統顯示發(fā)送成功的日期為送達日期,但受送達人證明到達其確認的特定系統的日期與執法部門(mén)對應系統顯示發(fā)送成功的日期不一致的,以受送達人證明到達其特定系統的日期為準;”

七、將第三十一條改為第三十二條,修改為:“證據必須查證屬實(shí),方可作為認定案件事實(shí)的根據?!?/div>

八、將第三十七條改為第三十八條,增加一項,作為第五項:“依照法律、行政法規規定利用電子技術(shù)監控設備收集、固定違法事實(shí)的,應當經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監控設備符合標準、設置合理、標志明顯,設置地點(diǎn)應當向社會(huì )公布。電子技術(shù)監控設備記錄違法事實(shí)應當真實(shí)、清晰、完整、準確。執法部門(mén)應當審核記錄內容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據。執法部門(mén)應當及時(shí)告知當事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當事人查詢(xún)、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當事人享有的陳述權、申辯權?!?/div>

九、將第四十三條改為第四十四條,第二款修改為:“先行登記保存期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移證據?!?/div>

十、刪去第四十四條第一款第四項。

十一、將第五十九條改為第六十條,修改為:“違法事實(shí)確鑿并有法定依據,對公民處二百元以下、對法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規定的,從其規定?!?/div>

十二、將第六十條改為第六十一條,第六項修改為:“填寫(xiě)預定格式、編有號碼的《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》并當場(chǎng)交付當事人,《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》應當載明當事人的違法行為,行政處罰的種類(lèi)和依據、罰款數額、時(shí)間、地點(diǎn),申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及執法部門(mén)名稱(chēng),并由執法人員簽名或者蓋章;”

十三、將第六十條改為第六十一條,第七項修改為:“當事人在《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》上簽名或蓋章,當事人拒絕簽收的,應當在行政處罰決定書(shū)上注明;”

十四、將“第六章第二節 一般程序”改為:“第六章第二節 普通程序”。

十五、將第六十六條改為第六十七條,修改為:“執法人員在初步調查結束后,認為案件事實(shí)清楚,主要證據齊全的,應當制作案件調查報告,提出處理意見(jiàn),報辦案機構審核?!?/div>

十六、刪去第六十七條、第六十八條。

十七、將第七十一條改為第七十條,第二項修改為:“執法部門(mén)應當充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn),對當事人提出的事實(shí)、理由、證據認真進(jìn)行復核;當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的,應當予以采納。不得因當事人陳述、申辯而加重處罰?!?/div>

十八、增加一條,作為第七十一條:“有下列情形之一,在執法部門(mén)負責人作出行政處罰的決定之前,應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核:

(一)涉及重大公共利益的;

(二)直接關(guān)系當事人或者第三人重大權益,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的;

(三)案件情況疑難復雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;

(四)法律、法規規定應當進(jìn)行法制審核的其他情形。

初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應當通過(guò)國家統一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格?!?/div>

十九、增加一條,作為第七十二條:“從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,并提出書(shū)面審核意見(jiàn):

(一)行政執法主體是否合法,行政執法人員是否具備執法資格;

(二)行政執法程序是否合法;

(三)案件事實(shí)是否清楚,證據是否合法充分;

(四)適用法律、法規、規章是否準確,裁量基準運用是否適當;

(五)執法是否超越執法部門(mén)的法定權限;

(六)行政執法文書(shū)是否完備、規范;

(七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關(guān)?!?/div>

二十、第七十二條改為第七十三條,第三項修改為:“違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰”;第四項修改為:“違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)?!?/div>

二十一、增加一條,作為第七十四條:“有下列情形之一的,依法不予行政處罰:

(一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;

(二)除法律、行政法規另有規定的情形外,當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的,不予行政處罰;

(三)精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療;

(四)不滿(mǎn)十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,但應責令監護人加以管教;

(五)其他依法不予行政處罰的情形。

初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

違法行為在二年內未被處罰的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(cháng)至五年。法律另有規定的除外。

對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,執法部門(mén)應當對當事人進(jìn)行教育?!?/div>

二十二、增加一條,作為第七十五條:“作出行政處罰決定應當適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規、規章的規定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規、規章已被修改或者廢止,且新的規定處罰較輕或者不認為是違法的,適用新的規定?!?/div>

二十三、將第七十三條改為第七十六條,第一項修改為:“擬作出降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)、較大數額罰款、沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財物的;”

二十四、增加一條,作為第七十八條:“執法部門(mén)應當自行政處罰案件立案之日起九十日內作出行政處罰決定。案情復雜、期限屆滿(mǎn)不能終結的案件,可以經(jīng)執法部門(mén)負責人批準延長(cháng)三十日?!?/div>

二十五、將第七十五條改為第七十九條,修改為:“執法部門(mén)應當依法公開(kāi)行政處罰決定信息,但法律、行政法規另有規定的除外。

公開(kāi)的行政處罰決定被依法變更、撤銷(xiāo)、確認違法或者確認無(wú)效的,執法部門(mén)應當在三日內撤回行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由?!?/div>

二十六、將第七十六條改為第八十條,修改為:“執法部門(mén)在作出下列行政處罰決定前,應當在送達《違法行為通知書(shū)》時(shí)告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利:

(一)責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);

(二)降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件;

(三)較大數額罰款;

(四)沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財物;

(五)其他較重的行政處罰;

(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

前款第(三)、(四)項規定的較大數額,地方執法部門(mén)按照省級人大常委會(huì )或者人民政府規定或者其授權部門(mén)規定的標準執行。海事執法部門(mén)按照對自然人處1萬(wàn)元以上、對法人或者其他組織10萬(wàn)元以上的標準執行?!?/div>

二十七、將第七十八條改為第八十二條,修改為:“當事人要求聽(tīng)證的,應當自收到《違法行為通知書(shū)》之日起五日內以書(shū)面或者口頭形式提出。當事人以口頭形式提出的,執法部門(mén)應當將情況記入筆錄,并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章?!?

二十八、將七十九條改為第八十三條,修改為:“執法部門(mén)應當在舉行聽(tīng)證的七日前向當事人及有關(guān)人員送達《聽(tīng)證通知書(shū)》,將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當事人和其他聽(tīng)證參加人?!?/div>

二十九、將八十一條改為第八十五條,第四項修改為:“就案件的事實(shí)、理由、證據、程序、處罰依據和行政處罰建議等相關(guān)內容組織質(zhì)證和辯論;”

三十、將第八十七條改為第九十一條,第一款修改為:“聽(tīng)證應當公開(kāi)舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外?!?/div>

三十一、將第九十三條改為第九十七條,第一款修改為:“記錄員應當將舉行聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入《聽(tīng)證筆錄》,經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補正后,由聽(tīng)證參加人當場(chǎng)簽名或者蓋章。當事人或其代理人、證人拒絕簽名或蓋章的,由聽(tīng)證主持人在《聽(tīng)證筆錄》中注明情況?!?/div>

三十二、將九十四條改為第九十八條,修改為:“聽(tīng)證結束后,執法部門(mén)應當根據聽(tīng)證筆錄,依照本規定第七十三條的規定,作出決定?!?/div>

三十三、將第九十五條改為第九十九條,修改為:“執法部門(mén)對當事人作出罰款處罰的,當事人應當自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款;具備條件的,也可以通過(guò)電子支付系統繳納罰款。具有下列情形之一的,執法人員可以當場(chǎng)收繳罰款:

(一)依法當場(chǎng)作出行政處罰決定,處一百元以下的罰款或者不當場(chǎng)收繳事后難以執行的;

(二)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出的。

當場(chǎng)收繳罰款的,應當向當事人出具國務(wù)院財政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)統一制發(fā)的專(zhuān)用票據?!?/div>

三十四、將第一百一十四條改為第一百一十八條,增加一款作為第二款:“執法部門(mén)批準延期、分期繳納罰款的,申請人民法院強制執行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算?!?/div>

條文序號和個(gè)別文字作相應調整。

本決定自2021年7月15日起施行。

《交通運輸行政執法程序規定》及其附件《交通運輸行政執法文書(shū)式樣》根據本決定作相應修改,重新公布。

交通運輸行政執法程序規定

(2019年4月12日交通運輸部發(fā)布,根據2021年6月30 日《交通運輸部關(guān)于修改〈交通運輸行政執法程序規定〉的決定》修正)

第一章? 總? 則

第一條? 為規范交通運輸行政執法行為,促進(jìn)嚴格規范公正文明執法,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律、行政法規,制定本規定。

第二條? 交通運輸行政執法部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執法部門(mén))及其執法人員實(shí)施交通運輸行政執法行為,適用本規定。

前款所稱(chēng)交通運輸行政執法,包括公路、水路執法部門(mén)及其執法人員依法實(shí)施的行政檢查、行政強制、行政處罰等執法行為。

第三條? 執法部門(mén)應當全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,加強執法信息化建設,推進(jìn)執法信息共享,提高執法效率和規范化水平。

第四條? 實(shí)施交通運輸行政執法應當遵循以下原則:

(一)事實(shí)認定清楚,證據確鑿;

(二)適用法律、法規、規章正確;

(三)嚴格執行法定程序;

(四)正確行使自由裁量權;

(五)依法公平公正履行職責;

(六)依法維護當事人合法權益;

(七)處罰與教育相結合。

第五條? 執法部門(mén)應當建立健全執法監督制度。上級交通運輸執法部門(mén)應當定期組織開(kāi)展行政執法評議、考核,加強對行政執法的監督檢查,規范行政執法。

執法部門(mén)應當主動(dòng)接受社會(huì )監督。公民、法人或者其他組織對執法部門(mén)實(shí)施行政執法的行為,有權申訴或者檢舉;執法部門(mén)應當認真審查,發(fā)現有錯誤的,應當主動(dòng)改正。

第二章? 一般規定

第一節? 管? 轄

第六條? 行政處罰由違法行為發(fā)生地的執法部門(mén)管轄。行政檢查由執法部門(mén)在法定職權范圍內實(shí)施。法律、行政法規、部門(mén)規章另有規定的,從其規定。

第七條? 對當事人的同一違法行為,兩個(gè)以上執法部門(mén)都有管轄權的,由最先立案的執法部門(mén)管轄。

第八條? 兩個(gè)以上執法部門(mén)因管轄權發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級部門(mén)指定管轄;也可以直接由共同的上一級部門(mén)指定管轄。

第九條? 執法部門(mén)發(fā)現所查處的案件不屬于本部門(mén)管轄的,應當移送有管轄權的其他部門(mén)。執法部門(mén)發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當及時(shí)依照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》將案件移送司法機關(guān)。

第十條? 下級執法部門(mén)認為其管轄的案件屬重大、疑難案件,或者由于特殊原因難以辦理的,可以報請上一級部門(mén)指定管轄。

第十一條? 跨行政區域的案件,相關(guān)執法部門(mén)應當相互配合。相關(guān)行政區域執法部門(mén)共同的上一級部門(mén)應當做好協(xié)調工作。

第二節? 回 避

第十二條? 執法人員有下列情形之一的,應當自行申請回避,當事人及其代理人有權用口頭或者書(shū)面方式申請其回避:

(一)是本案當事人或者當事人、代理人近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當事人或者代理人有其他利害關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

第十三條? 申請回避,應當說(shuō)明理由。執法部門(mén)應當對回避申請及時(shí)作出決定并通知申請人。

執法人員的回避,由其所屬的執法部門(mén)負責人決定。

第十四條? 執法部門(mén)作出回避決定前,執法人員不得停止對案件的調查;作出回避決定后,應當回避的執法人員不得再參與該案件的調查、決定、實(shí)施等工作。

第十五條? 檢測、檢驗及技術(shù)鑒定人員、翻譯人員需要回避的,適用本節規定。

檢測、檢驗及技術(shù)鑒定人員、翻譯人員的回避,由指派或者聘請上述人員的執法部門(mén)負責人決定。

第十六條? 被決定回避的執法人員、鑒定人員和翻譯人員,在回避決定作出前進(jìn)行的與執法有關(guān)的活動(dòng)是否有效,由作出回避決定的執法部門(mén)根據其活動(dòng)是否對執法公正性造成影響的實(shí)際情況決定。

第三節 期間與送達

第十七條? 期間以時(shí)、日、月、年計算,期間開(kāi)始當日或者當時(shí)不計算在內。期間屆滿(mǎn)的最后一日為節假日的,以節假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。

第十八條? 執法部門(mén)應當按照下列規定送達執法文書(shū):

(一)直接送交受送達人,由受送達人記明收到日期,簽名或者蓋章,受送達人的簽收日期為送達日期。受送達人是公民的,本人不在交其同住的成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、該組織的主要負責人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件的人簽收或者蓋章;當事人指定代收人的,交代收人簽收。受送達人的同住成年家屬,法人或者其他組織的負責收件的人或者代收人在《送達回證》上簽收的日期為送達日期;

(二)受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,可以邀請受送達人住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的工作人員或者受送達人所在單位的工作人員作見(jiàn)證人,說(shuō)明情況,在《送達回證》上記明拒收事由和日期,由執法人員、見(jiàn)證人簽名或者蓋章,將執法文書(shū)留在受送達人的住所;也可以把執法文書(shū)留在受送達人的住所,并采取拍照、錄像等方式記錄送達過(guò)程,即視為送達;

(三)經(jīng)受送達人同意,可以采用傳真、電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認其即時(shí)收悉的特定系統作為送達媒介電子送達執法文書(shū)。受送達人同意采用電子方式送達的,應當在送達地址確認書(shū)中予以確認。采取電子送達方式送達的,以執法部門(mén)對應系統顯示發(fā)送成功的日期為送達日期,但受送達人證明到達其確認的特定系統的日期與執法部門(mén)對應系統顯示發(fā)送成功的日期不一致的,以受送達人證明到達其特定系統的日期為準;

(四)直接送達有困難的,可以郵寄送達或者委托其他執法部門(mén)代為送達。委托送達的,受委托的執法部門(mén)按照直接送達或者留置送達方式送達執法文書(shū),并及時(shí)將《送達回證》交回委托的執法部門(mén)。郵寄送達的,以回執上注明的收件日期為送達日期。執法文書(shū)在期滿(mǎn)前交郵的,不算過(guò)期;

(五)受送達人下落不明或者用上述方式無(wú)法送達的,采取公告方式送達,說(shuō)明公告送達的原因,并在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。公告送達可以在執法部門(mén)的公告欄和受送達人住所地張貼公告,也可以在報紙、信息網(wǎng)絡(luò )等媒體上刊登公告,發(fā)出公告日期以最后張貼或者刊登的日期為準,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達。在受送達人住所地張貼公告的,應當采取拍照、錄像等方式記錄張貼過(guò)程。

第三章? 行政檢查

第十九條? 執法部門(mén)在路面、水面、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查,對行政相對人實(shí)施書(shū)面調查,通過(guò)技術(shù)系統、設備實(shí)施電子監控,應當符合法定職權,依照法律、法規、規章規定實(shí)施。

第二十條? 執法部門(mén)應當建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制,健全隨機抽查對象和執法檢查人員名錄庫,合理確定抽查比例和抽查頻次。隨機抽查情況及查處結果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應當及時(shí)向社會(huì )公布。

海事執法部門(mén)根據履行國際公約要求的有關(guān)規定開(kāi)展行政檢查的,從其規定。

第二十一條? 執法部門(mén)應當按照有關(guān)裝備標準配備交通工具、通訊工具、交通管理器材、個(gè)人防護裝備、辦公設備等裝備,加大科技裝備的資金投入。

第二十二條? 實(shí)施行政檢查時(shí),執法人員應當依據相關(guān)規定著(zhù)制式服裝,根據需要穿著(zhù)多功能反光腰帶、反光背心、救生衣,攜帶執法記錄儀、對講機、攝像機、照相機,配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車(chē)示意牌、警戒帶等執法裝備。

第二十三條? 實(shí)施行政檢查,執法人員不得少于兩人,應當出示交通運輸行政執法證件,表明執法身份,并說(shuō)明檢查事由。

第二十四條? 實(shí)施行政檢查,不得超越檢查范圍和權限,不得檢查與執法活動(dòng)無(wú)關(guān)的物品,避免對被檢查的場(chǎng)所、設施和物品造成損壞。

第二十五條? 實(shí)施路(水)面巡查時(shí),應當保持執法車(chē)(船)清潔完好、標志清晰醒目、車(chē)(船)技術(shù)狀況良好,遵守相關(guān)法律法規,安全駕駛。

第二十六條? 實(shí)施路面巡查,應當遵守下列規定:

(一)根據道路條件和交通狀況,選擇不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行,在來(lái)車(chē)方向設置分流或者避讓標志,避免引發(fā)交通堵塞;

(二)依照有關(guān)規定,在距離檢查現場(chǎng)安全距離范圍擺放發(fā)光或者反光的示警燈、減速提示標牌、反光錐筒等警示標志;

(三)駕駛執法車(chē)輛巡查時(shí),發(fā)現涉嫌違法車(chē)輛,待其行駛至視線(xiàn)良好、路面開(kāi)闊地段時(shí),發(fā)出停車(chē)檢查信號,實(shí)施檢查;

(四)對拒絕接受檢查、惡意闖關(guān)沖卡逃逸、暴力抗法的涉嫌違法車(chē)輛,及時(shí)固定、保存、記錄現場(chǎng)證據或線(xiàn)索,或者記下車(chē)號依法交由相關(guān)部門(mén)予以處理。

第二十七條? 實(shí)施水面巡航,應當遵守下列規定:

(一)一般在船舶停泊或者作業(yè)期間實(shí)施行政檢查;

(二)除在航船舶涉嫌有明顯違法行為且如果不對其立即制止可能造成嚴重后果的情況外,不得隨意截停在航船舶登臨檢查;

(三)不得危及船舶、人員和貨物的安全,避免對環(huán)境造成污染。除法律法規規定情形外,不得操縱或者調試船上儀器設備。

第二十八條? 檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應當遵守下列規定:

(一)有被檢查人或者見(jiàn)證人在場(chǎng);

(二)對涉及被檢查人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,應當為其保密;

(三)不得影響被檢查人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(四)遵守被檢查人有關(guān)安全生產(chǎn)的制度規定。

第二十九條? 實(shí)施行政檢查,應當制作檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。對于行政檢查過(guò)程中涉及到的證據材料,應當依法及時(shí)采集和保存。

第四章? 調查取證

第一節? 一般規定

第三十條? 執法部門(mén)辦理執法案件的證據包括:

(一)書(shū)證;

(二)物證;

(三)視聽(tīng)資料;

(四)電子數據;

(五)證人證言;

(六)當事人的陳述;

(七)鑒定意見(jiàn);

(八)勘驗筆錄、現場(chǎng)筆錄。

第三十一條? 證據應當具有合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。

第三十二條? 證據必須查證屬實(shí),方可作為認定案件事實(shí)的根據。

第二節? 證據收集

第三十三條? 執法人員應當合法、及時(shí)、客觀(guān)、全面地收集證據材料,依法履行保密義務(wù),不得收集與案件無(wú)關(guān)的材料,不得將證據用于法定職責以外的其他用途。

第三十四條? 執法部門(mén)可以通過(guò)下列方式收集證據:

(一)詢(xún)問(wèn)當事人、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位或者個(gè)人,聽(tīng)取當事人或者有關(guān)人員的陳述、申辯;

(二)向有關(guān)單位和個(gè)人調取證據;

(三)通過(guò)技術(shù)系統、設備收集、固定證據;

(四)委托有資質(zhì)的機構對與違法行為有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行鑒定;

(五)對案件相關(guān)的現場(chǎng)或者涉及的物品進(jìn)行勘驗、檢查;

(六)依法收集證據的其他方式。

第三十五條? 收集、調取書(shū)證應當遵守下列規定:

(一)收集書(shū)證原件。收集原件確有困難的,可以收集與原件核對無(wú)誤的復制件、影印件或者節錄本;

(二)收集書(shū)證復制件、影印件或者節錄本的,標明“經(jīng)核對與原件一致”,注明出具日期、證據來(lái)源,并由被調查對象或者證據提供人簽名或者蓋章;

(三)收集圖紙、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料等書(shū)證的,應當附說(shuō)明材料,明確證明對象;

(四)收集評估報告的,應當附有評估機構和評估人員的有效證件或者資質(zhì)證明的復印件;

(五)取得書(shū)證原件的節錄本的,應當保持文件內容的完整性,注明出處和節錄地點(diǎn)、日期,并有節錄人的簽名;

(六)公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)出具的證明材料作為證據的,證明材料上應當加蓋出具部門(mén)的印章并注明日期;

(七)被調查對象或者證據提供者拒絕在證據復制件、各式筆錄及其他需要其確認的證據材料上簽名或者蓋章的,可以邀請有關(guān)基層組織、被調查對象所在單位、公證機構、法律服務(wù)機構或者公安機關(guān)代表到場(chǎng)見(jiàn)證,說(shuō)明情況,在相關(guān)證據材料上記明拒絕確認事由和日期,由執法人員、見(jiàn)證人簽名或者蓋章。

第三十六條? 收集、調取物證應當遵守下列規定:

(一)收集原物。收集原物確有困難的,可以收集與原物核對無(wú)誤的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據;

(二)原物為數量較多的種類(lèi)物的,收集其中的一部分,也可以采用拍照、取樣、摘要匯編等方式收集。拍照取證的,應當對物證的現場(chǎng)方位、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像;抽樣取證的,應當通知當事人到場(chǎng),當事人拒不到場(chǎng)或者暫時(shí)難以確定當事人的,可以由在場(chǎng)的無(wú)利害關(guān)系人見(jiàn)證;

(三)收集物證,應當載明獲取該物證的時(shí)間、原物存放地點(diǎn)、發(fā)現地點(diǎn)、發(fā)現過(guò)程以及該物證的主要特征,并對現場(chǎng)盡可能以照片、視頻等方式予以同步記錄;

(四)物證不能入卷的,應當采取妥善保管措施,并拍攝該物證的照片或者錄像存入案卷。

第三十七條? 收集視聽(tīng)資料應當遵守下列規定:

(一)收集有關(guān)資料的原始載體,并由證據提供人在原始載體或者說(shuō)明文件上簽名或者蓋章確認;

(二)收集原始載體確有困難的,可以收集復制件。收集復制件的,應當由證據提供人出具由其簽名或者蓋章的說(shuō)明文件,注明復制件與原始載體內容一致;

(三)原件、復制件均應當注明制作方法、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)、制作人和證明對象等;

(四)復制視聽(tīng)資料的形式包括采用存儲磁盤(pán)、存儲光盤(pán)進(jìn)行復制保存、對屏幕顯示內容進(jìn)行打印固定、對所載內容進(jìn)行書(shū)面摘錄與描述等。條件允許時(shí),應當優(yōu)先以書(shū)面形式對視聽(tīng)資料內容進(jìn)行固定,由證據提供人注明“經(jīng)核對與原件一致”,并簽名或者蓋章確認;

(五)視聽(tīng)資料的存儲介質(zhì)無(wú)法入卷的,可以轉錄入存儲光盤(pán)存入案卷,并標明光盤(pán)序號、證據原始制作方法、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)、制作人,及轉錄的制作人、制作時(shí)間、制作地點(diǎn)等。證據存儲介質(zhì)需要退還證據提供人的,應當要求證據提供人對轉錄的復制件進(jìn)行確認。

第三十八條? 收集電子數據應當遵守下列規定:

(一)收集電子數據的原始存儲介質(zhì)。收集電子數據原始存儲介質(zhì)確有困難的,可以收集電子數據復制件,但應當附有不能或者難以提取原始存儲介質(zhì)的原因、復制過(guò)程以及原始存儲介質(zhì)存放地點(diǎn)或者電子數據網(wǎng)絡(luò )地址的說(shuō)明,并由復制件制作人和原始存儲介質(zhì)持有人簽名或者蓋章,或者以公證等其他有效形式證明電子數據與原始存儲介質(zhì)的一致性和完整性;

(二)收集電子數據應當記載取證的參與人員、技術(shù)方法、步驟和過(guò)程,記錄收集對象的事項名稱(chēng)、內容、規格、類(lèi)別以及時(shí)間、地點(diǎn)等,或者將收集電子數據的過(guò)程拍照或者錄像;

(三)收集的電子數據應當使用光盤(pán)或者其他數字存儲介質(zhì)備份;

(四)收集通過(guò)技術(shù)手段恢復或者破解的與案件有關(guān)的光盤(pán)或者其他數字存儲介質(zhì),電子設備中被刪除、隱藏或者加密的電子數據,應當附有恢復或者破解對象、過(guò)程、方法和結果的專(zhuān)業(yè)說(shuō)明;

(五)依照法律、行政法規規定利用電子技術(shù)監控設備收集、固定違法事實(shí)的,應當經(jīng)過(guò)法制和技術(shù)審核,確保電子技術(shù)監控設備符合標準、設置合理、標志明顯,設置地點(diǎn)應當向社會(huì )公布。電子技術(shù)監控設備記錄違法事實(shí)應當真實(shí)、清晰、完整、準確。執法部門(mén)應當審核記錄內容是否符合要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據。執法部門(mén)應當及時(shí)告知當事人違法事實(shí),并采取信息化手段或者其他措施,為當事人查詢(xún)、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當事人享有的陳述權、申辯權。

第三十九條? 收集當事人陳述、證人證言應當遵守下列規定:

(一)詢(xún)問(wèn)當事人、證人,制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》或者由當事人、證人自行書(shū)寫(xiě)材料證明案件事實(shí);

(二)詢(xún)問(wèn)應當個(gè)別進(jìn)行,詢(xún)問(wèn)時(shí)可以全程錄音、錄像,并保持錄音、錄像資料的完整性;

(三)《詢(xún)問(wèn)筆錄》應當客觀(guān)、如實(shí)地記錄詢(xún)問(wèn)過(guò)程和詢(xún)問(wèn)內容,對詢(xún)問(wèn)人提出的問(wèn)題被詢(xún)問(wèn)人不回答或者拒絕回答的,應當注明;

(四)《詢(xún)問(wèn)筆錄》應當交被詢(xún)問(wèn)人核對,對閱讀有困難的,應當向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應當允許被詢(xún)問(wèn)人更正或者補充,并要求其在修改處簽名或者蓋章;

(五)被詢(xún)問(wèn)人確認執法人員制作的筆錄無(wú)誤的,應當在《詢(xún)問(wèn)筆錄》上逐頁(yè)簽名或者蓋章。被詢(xún)問(wèn)人確認自行書(shū)寫(xiě)的筆錄無(wú)誤的,應當在結尾處簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,執法人員應當在《詢(xún)問(wèn)筆錄》中注明。

第四十條? 對與案件事實(shí)有關(guān)的物品或者場(chǎng)所實(shí)施勘驗的,應當遵守下列規定:

(一)制作《勘驗筆錄》;

(二)實(shí)施勘驗,應當有當事人或者第三人在場(chǎng)。如當事人不在場(chǎng)且沒(méi)有第三人的,執法人員應當在《勘驗筆錄》中注明;

(三)勘驗應當限于與案件事實(shí)相關(guān)的物品和場(chǎng)所;

(四)根據實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。

第四十一條 執法人員抽樣取證時(shí),應當制作《抽樣取證憑證》,對樣品加貼封條,開(kāi)具物品清單,由執法人員和當事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。

法律、法規、規章或者國家有關(guān)規定對抽樣機構或者方式有規定的,執法部門(mén)應當委托相關(guān)機構或者按規定方式抽取樣品。

第四十二條? 為查明案情,需要對案件中專(zhuān)門(mén)事項進(jìn)行鑒定的,執法部門(mén)應當委托具有法定鑒定資格的鑒定機構進(jìn)行鑒定。沒(méi)有法定鑒定機構的,可以委托其他具備鑒定條件的機構進(jìn)行鑒定。

第三節? 證據先行登記保存

第四十三條? 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據采取先行登記保存措施。

第四十四條? 先行登記保存有關(guān)證據,應當當場(chǎng)清點(diǎn),制作《證據登記保存清單》,由當事人和執法人員簽名或者蓋章,當場(chǎng)交當事人一份。

先行登記保存期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉移證據。

第四十五條? 對先行登記保存的證據,執法部門(mén)應當于先行登記保存之日起七日內采取以下措施:

(一)及時(shí)采取記錄、復制、拍照、錄像等證據保全措施,不再需要采取登記保存措施的,及時(shí)解除登記保存措施,并作出《解除證據登記保存決定書(shū)》;

(二)需要鑒定的,及時(shí)送交有關(guān)部門(mén)鑒定;

(三)違法事實(shí)成立,應當依法予以沒(méi)收的,作出行政處罰決定,沒(méi)收違法物品;

執法部門(mén)逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動(dòng)解除。

第四節? 證據審查與認定

第四十六條 執法部門(mén)應當對收集到的證據逐一審查,進(jìn)行全面、客觀(guān)和公正地分析判斷,審查證據的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,判斷證據有無(wú)證明力以及證明力的大小。

第四十七條? 審查證據的合法性,應當審查下列事項:

(一)調查取證的執法人員是否具有相應的執法資格;

(二)證據的取得方式是否符合法律、法規和規章的規定;

(三)證據是否符合法定形式;

(四)是否有影響證據效力的其他違法情形。

第四十八條? 審查證據的真實(shí)性,應當審查下列事項:

(一)證據形成的原因;

(二)發(fā)現證據時(shí)的客觀(guān)環(huán)境;

(三)證據是否為原件、原物,復制件、復制品與原件、原物是否相符;

(四)提供證據的人或者證人與當事人是否具有利害關(guān)系;

(五)影響證據真實(shí)性的其他因素。

單個(gè)證據的部分內容不真實(shí)的,不真實(shí)部分不得采信。

第四十九條? 審查證據的關(guān)聯(lián)性,應當審查下列事項:

(一)證據的證明對象是否與案件事實(shí)有內在聯(lián)系,以及關(guān)聯(lián)程度;

(二)證據證明的事實(shí)對案件主要情節和案件性質(zhì)的影響程度;

(三)證據之間是否互相印證,形成證據鏈。

第五十條 當事人對違法事實(shí)無(wú)異議,視聽(tīng)資料、電子數據足以認定案件事實(shí)的,視聽(tīng)資料、電子數據可以替代詢(xún)問(wèn)筆錄、現場(chǎng)筆錄,必要時(shí),對視聽(tīng)資料、電子數據的關(guān)鍵內容和相應時(shí)間段等作文字說(shuō)明。

第五十一條? 下列證據材料不能作為定案依據:

(一)以非法手段取得的證據;

(二)被進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真偽的證據材料;

(三)不能正確表達意志的證人提供的證言;

(四)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據材料。

第五章? 行政強制措施

第五十二條? 為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,執法部門(mén)履行行政執法職能,可以依照法律、法規的規定,實(shí)施行政強制措施。

違法行為情節顯著(zhù)輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì )危害的,可以不采取行政強制措施。

第五十三條? 行政強制措施由執法部門(mén)在法定職權范圍內實(shí)施。行政強制措施權不得委托。

第五十四條? 執法部門(mén)實(shí)施行政強制措施應當遵守下列規定:

(一)實(shí)施前向執法部門(mén)負責人報告并經(jīng)批準;

(二)由不少于兩名執法人員實(shí)施,并出示行政執法證件;

(三)通知當事人到場(chǎng);

(四)當場(chǎng)告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;

(五)聽(tīng)取當事人的陳述和申辯;

(六)制作《現場(chǎng)筆錄》,由當事人和執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當事人不到場(chǎng)的,邀請見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和執法人員在現場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;

(七)制作并當場(chǎng)交付《行政強制措施決定書(shū)》;

(八)法律、法規規定的其他程序。

對查封、扣押的現場(chǎng)執法活動(dòng)和執法辦案場(chǎng)所,應當進(jìn)行全程音像記錄。

第五十五條? 發(fā)生緊急情況,需要當場(chǎng)實(shí)施行政強制措施的,執法人員應當在二十四小時(shí)內向執法部門(mén)負責人報告,補辦批準手續。執法部門(mén)負責人認為不應當采取行政強制措施的,應當立即解除。

第五十六條? 實(shí)施查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日;情況復雜需延長(cháng)查封、扣押期限的,應當經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng),但是延長(cháng)期限不得超過(guò)三十日。法律、行政法規另有規定的除外。

需要延長(cháng)查封、扣押期限的,執法人員應當制作《延長(cháng)行政強制措施期限通知書(shū)》,將延長(cháng)查封、扣押的決定及時(shí)書(shū)面通知當事人,并說(shuō)明理由。

對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的,應當明確檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的期間,并書(shū)面告知當事人。查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的期間。檢測、檢驗或者技術(shù)鑒定的費用由執法部門(mén)承擔。

第五十七條? 執法部門(mén)采取查封、扣押措施后,應當及時(shí)查清事實(shí),在本規定第五十六條規定的期限內作出處理決定。對違法事實(shí)清楚,依法應當沒(méi)收的非法財物予以沒(méi)收;法律、行政法規規定應當銷(xiāo)毀的,依法銷(xiāo)毀;應當解除查封、扣押的,作出解除的決定。

第五十八條? 對查封、扣押的財物,執法部門(mén)應當妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應當承擔賠償責任。

第五十九條? 有下列情形之一的,應當及時(shí)作出解除查封、扣押決定,制作《解除行政強制措施決定書(shū)》,并及時(shí)送達當事人,退還扣押財物:

(一)當事人沒(méi)有違法行為;

(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設施、財物與違法行為無(wú)關(guān);

(三)對違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;

(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿(mǎn);

(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

第六章? 行政處罰

第一節? 簡(jiǎn)易程序

第六十條? 違法事實(shí)確鑿并有法定依據,對公民處二百元以下、對法人或者其他組織處三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規定的,從其規定。

第六十一條? 執法人員適用簡(jiǎn)易程序當場(chǎng)作出行政處罰的,應當按照下列步驟實(shí)施:

(一)向當事人出示交通運輸行政執法證件并查明對方身份;

(二)調查并收集必要的證據;

(三)口頭告知當事人違法事實(shí)、處罰理由和依據;

(四)口頭告知當事人享有的權利與義務(wù);

(五)聽(tīng)取當事人的陳述和申辯并進(jìn)行復核;當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的,應當采納;

(六)填寫(xiě)預定格式、編有號碼的《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》并當場(chǎng)交付當事人,《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》應當載明當事人的違法行為,行政處罰的種類(lèi)和依據、罰款數額、時(shí)間、地點(diǎn),申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限以及執法部門(mén)名稱(chēng),并由執法人員簽名或者蓋章;

(七)當事人在《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》上簽名或蓋章,當事人拒絕簽收的,應當在行政處罰決定書(shū)上注明;

(八)作出當場(chǎng)處罰決定之日起五日內,將《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》副本提交所屬執法部門(mén)備案。

第二節? 普通程序

第六十二條? 除依法可以當場(chǎng)作出的行政處罰外,執法部門(mén)實(shí)施行政檢查或者通過(guò)舉報、其他機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦等途徑,發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的交通運輸違法行為的,應當及時(shí)決定是否立案。

第六十三條? 立案應當填寫(xiě)《立案登記表》,同時(shí)附上與案件相關(guān)的材料,由執法部門(mén)負責人批準。

第六十四條? 執法部門(mén)應當按照本規定第四章的規定全面、客觀(guān)、公正地調查,收集相關(guān)證據。

第六十五條? 委托其他單位協(xié)助調查、取證的,應當制作并出具協(xié)助調查函。

第六十六條? 執法部門(mén)作出行政處罰決定的,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為;構成違法行為、但依法不予行政處罰的,執法部門(mén)應當制作《責令改正違法行為通知書(shū)》,責令當事人改正或者限期改正違法行為。

第六十七條? 執法人員在初步調查結束后,認為案件事實(shí)清楚,主要證據齊全的,應當制作案件調查報告,提出處理意見(jiàn),報辦案機構審核。

第六十八條? 案件調查報告經(jīng)辦案機構負責人審查后,執法人員應當將案件調查報告、案卷報執法部門(mén)負責人審查批準。

第六十九條? 執法部門(mén)負責人批準案件調查報告后,擬對當事人予以行政處罰的,執法人員應當制作《違法行為通知書(shū)》,告知當事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據、處罰內容,并告知當事人依法享有陳述權、申辯權或者要求舉行聽(tīng)證的權利。

第七十條? 當事人要求陳述、申辯的,應當如實(shí)記錄當事人的陳述、申辯意見(jiàn)。符合聽(tīng)證條件,當事人要求組織聽(tīng)證的,應當按照本章第三節的規定組織聽(tīng)證。

執法部門(mén)應當充分聽(tīng)取當事人的意見(jiàn),對當事人提出的事實(shí)、理由、證據認真進(jìn)行復核;當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的,應當予以采納。不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。

第七十一條? 有下列情形之一,在執法部門(mén)負責人作出行政處罰的決定之前,應當由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核:

(一)涉及重大公共利益的;

(二)直接關(guān)系當事人或者第三人重大權益,經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序的;

(三)案件情況疑難復雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;

(四)法律、法規規定應當進(jìn)行法制審核的其他情形。

初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應當通過(guò)國家統一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第七十二條? 從事行政處罰決定法制審核的人員主要從下列方面進(jìn)行合法性審核,并提出書(shū)面審核意見(jiàn):

(一)行政執法主體是否合法,行政執法人員是否具備執法資格;

(二)行政執法程序是否合法;

(三)案件事實(shí)是否清楚,證據是否合法充分;

(四)適用法律、法規、規章是否準確,裁量基準運用是否適當;

(五)執法是否超越執法部門(mén)的法定權限;

(六)行政執法文書(shū)是否完備、規范;

(七)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關(guān)。

第七十三條? 執法部門(mén)負責人經(jīng)審查,根據不同情況分別作出如下決定:

(一)確有應受行政處罰的違法行為的,根據情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰;

(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。

第七十四條? 有下列情形之一的,依法不予行政處罰:

(一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰;

(二)除法律、行政法規另有規定的情形外,當事人有證據足以證明沒(méi)有主觀(guān)過(guò)錯的,不予行政處罰;

(三)精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療;

(四)不滿(mǎn)十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,但應責令監護人加以管教;

(五)其他依法不予行政處罰的情形。

初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

違法行為在二年內未被處罰的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(cháng)至五年。法律另有規定的除外。

對當事人的違法行為依法不予行政處罰的,執法部門(mén)應當對當事人進(jìn)行教育。

第七十五條? 作出行政處罰決定應當適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規、規章的規定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規、規章已被修改或者廢止,且新的規定處罰較輕或者不認為是違法的,適用新的規定。

第七十六條? 行政處罰案件有下列情形之一的,應當提交執法部門(mén)重大案件集體討論會(huì )議決定:

(一)擬作出降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)、較大數額罰款、沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財物的;

(二)認定事實(shí)和證據爭議較大的,適用的法律、法規和規章有較大異議的,違法行為較惡劣或者危害較大的,或者復雜、疑難案件的執法管轄區域不明確或有爭議的;

(三)對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的其他情形。

第七十七條? 執法部門(mén)作出行政處罰決定,應當制作《行政處罰決定書(shū)》。行政處罰決定書(shū)的內容包括:

(一)當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址等基本情況;

(二)違反法律、法規或者規章的事實(shí)和證據;

(三)行政處罰的種類(lèi)和依據;

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的執法部門(mén)名稱(chēng)和作出決定的日期。

行政處罰決定書(shū)應當蓋有作出行政處罰決定的執法部門(mén)的印章。

第七十八條? 執法部門(mén)應當自行政處罰案件立案之日起九十日內作出行政處罰決定。案情復雜、期限屆滿(mǎn)不能終結的案件,可以經(jīng)執法部門(mén)負責人批準延長(cháng)三十日。

第七十九條? 執法部門(mén)應當依法公開(kāi)行政處罰決定信息,但法律、行政法規另有規定的除外。

公開(kāi)的行政處罰決定被依法變更、撤銷(xiāo)、確認違法或者確認無(wú)效的,執法部門(mén)應當在三日內撤回行政處罰決定信息并公開(kāi)說(shuō)明理由。

第三節? 聽(tīng)證程序

第八十條? 執法部門(mén)在作出下列行政處罰決定前,應當在送達《違法行為通知書(shū)》時(shí)告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利:

(一)責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);

(二)降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)許可證件;

(三)較大數額罰款;

(四)沒(méi)收較大數額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財物;

(五)其他較重的行政處罰;

(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

前款第(三)、(四)項規定的較大數額,地方執法部門(mén)按照省級人大常委會(huì )或者人民政府規定或者其授權部門(mén)規定的標準執行。海事執法部門(mén)按照對自然人處1萬(wàn)元以上、對法人或者其他組織10萬(wàn)元以上的標準執行。

第八十一條? 執法部門(mén)不得因當事人要求聽(tīng)證而加重處罰。

第八十二條? 當事人要求聽(tīng)證的,應當自收到《違法行為通知書(shū)》之日起五日內以書(shū)面或者口頭形式提出。當事人以口頭形式提出的,執法部門(mén)應當將情況記入筆錄,并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

第八十三條? 執法部門(mén)應當在舉行聽(tīng)證的七日前向當事人及有關(guān)人員送達《聽(tīng)證通知書(shū)》,將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知當事人和其他聽(tīng)證參加人。

第八十四條? 聽(tīng)證設聽(tīng)證主持人一名,負責組織聽(tīng)證;記錄員一名,具體承擔聽(tīng)證準備和制作聽(tīng)證筆錄工作。

聽(tīng)證主持人由執法部門(mén)負責人指定;記錄員由聽(tīng)證主持人指定。

本案調查人員不得擔任聽(tīng)證主持人或者記錄員。

第八十五條? 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證活動(dòng)中履行下列職責:

(一)決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);

(二)決定聽(tīng)證是否公開(kāi)舉行;

(三)要求聽(tīng)證參加人到場(chǎng)參加聽(tīng)證、提供或者補充證據;

(四)就案件的事實(shí)、理由、證據、程序、處罰依據和行政處罰建議等相關(guān)內容組織質(zhì)證和辯論;

(五)決定聽(tīng)證的延期、中止或者終止,宣布結束聽(tīng)證;

(六)維持聽(tīng)證秩序。對違反聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)紀律的,應當警告制止;對不聽(tīng)制止,干擾聽(tīng)證正常進(jìn)行的旁聽(tīng)人員,責令其退場(chǎng);

(七)其他有關(guān)職責。

第八十六條? 聽(tīng)證參加人包括:

(一)當事人及其代理人;

(二)本案執法人員;

(三)證人、檢測、檢驗及技術(shù)鑒定人;

(四)翻譯人員;

(五)其他有關(guān)人員。

第八十七條? 要求舉行聽(tīng)證的公民、法人或者其他組織是聽(tīng)證當事人。當事人在聽(tīng)證活動(dòng)中享有下列權利:

(一)申請回避;

(二)參加聽(tīng)證,或者委托一至二人代理參加聽(tīng)證;

(三)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;

(四)核對、補正聽(tīng)證筆錄;

(五)依法享有的其他權利。

第八十八條? 與聽(tīng)證案件處理結果有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,作為第三人申請參加聽(tīng)證的,應當允許。為查明案情,必要時(shí),聽(tīng)證主持人也可以通知其參加聽(tīng)證。

第八十九條? 委托他人代為參加聽(tīng)證的,應當向執法部門(mén)提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書(shū)以及委托代理人的身份證明文件。

授權委托書(shū)應當載明委托事項及權限。委托代理人代為放棄行使陳述權、申辯權和質(zhì)證權的,必須有委托人的明確授權。

第九十條? 聽(tīng)證主持人有權決定與聽(tīng)證案件有關(guān)的證人、檢測、檢驗及技術(shù)鑒定人等聽(tīng)證參加人到場(chǎng)參加聽(tīng)證。

第九十一條? 聽(tīng)證應當公開(kāi)舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密的除外。

公開(kāi)舉行聽(tīng)證的,應當公告當事人姓名或者名稱(chēng)、案由以及舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)等。

第九十二條? 聽(tīng)證按下列程序進(jìn)行:

(一)宣布案由和聽(tīng)證紀律;

(二)核對當事人或其代理人、執法人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng),并核實(shí)聽(tīng)證參加人的身份;

(三)宣布聽(tīng)證員、記錄員和翻譯人員名單,告知當事人有申請主持人回避、申辯和質(zhì)證的權利;對不公開(kāi)聽(tīng)證的,宣布不公開(kāi)聽(tīng)證的理由;

(四)宣布聽(tīng)證開(kāi)始;

(五)執法人員陳述當事人違法的事實(shí)、證據,擬作出行政處罰的建議和法律依據;執法人員提出證據時(shí),應當向聽(tīng)證會(huì )出示。證人證言、檢測、檢驗及技術(shù)鑒定意見(jiàn)和其他作為證據的文書(shū),應當當場(chǎng)宣讀;

(六)當事人或其代理人對案件的事實(shí)、證據、適用法律、行政處罰意見(jiàn)等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,并可以提供新的證據;第三人可以陳述事實(shí),提供證據;

(七)聽(tīng)證主持人可以就案件的有關(guān)問(wèn)題向當事人或其代理人、執法人員、證人詢(xún)問(wèn);

(八)經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,當事人、執法人員就案件的有關(guān)問(wèn)題可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn)。當事人有權申請通知新的證人到會(huì )作證,調取新的證據。當事人提出申請的,聽(tīng)證主持人應當當場(chǎng)作出是否同意的決定;申請重新檢測、檢驗及技術(shù)鑒定的,按照有關(guān)規定辦理;

(九)當事人、第三人和執法人員可以圍繞案件所涉及的事實(shí)、證據、程序、適用法律、處罰種類(lèi)和幅度等問(wèn)題進(jìn)行辯論;

(十)辯論結束后,聽(tīng)證主持人應當聽(tīng)取當事人或其代理人、第三人和執法人員的最后陳述意見(jiàn);

(十一)中止聽(tīng)證的,聽(tīng)證主持人應當宣布再次聽(tīng)證的有關(guān)事宜;

(十二)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結束,聽(tīng)證筆錄交當事人或其代理人核對。當事人或其代理人認為聽(tīng)證筆錄有錯誤的,有權要求補充或改正。當事人或其代理人核對無(wú)誤后簽名或者蓋章;當事人或其代理人拒絕的,在聽(tīng)證筆錄上寫(xiě)明情況。

第九十三條? 有下列情形之一的,聽(tīng)證主持人可以決定延期舉行聽(tīng)證:

(一)當事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的;

(二)當事人臨時(shí)申請回避的;

(三)其他應當延期的情形。

延期聽(tīng)證,應當在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況,由聽(tīng)證主持人簽名。

第九十四條? 聽(tīng)證過(guò)程中,有下列情形之一的,應當中止聽(tīng)證:

(一)需要通知新的證人到會(huì )、調取新的證據或者證據需要重新檢測、檢驗及技術(shù)鑒定的;

(二)當事人提出新的事實(shí)、理由和證據,需要由本案調查人員調查核實(shí)的;

(三)當事人死亡或者終止,尚未確定權利、義務(wù)承受人的;

(四)當事人因不可抗拒的事由,不能繼續參加聽(tīng)證的;

(五)因回避致使聽(tīng)證不能繼續進(jìn)行的;

(六)其他應當中止聽(tīng)證的情形。

中止聽(tīng)證,應當在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況,由聽(tīng)證主持人簽名。

第九十五條? 延期、中止聽(tīng)證的情形消失后,聽(tīng)證主持人應當及時(shí)恢復聽(tīng)證,并將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽(tīng)證參加人。

第九十六條? 聽(tīng)證過(guò)程中,有下列情形之一的,應當終止聽(tīng)證:

(一)當事人撤回聽(tīng)證申請的;

(二)當事人或其代理人無(wú)正當理由不參加聽(tīng)證或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,中途退出聽(tīng)證的;

(三)當事人死亡或者終止,沒(méi)有權利、義務(wù)承受人的;

(四)聽(tīng)證過(guò)程中,當事人或其代理人擾亂聽(tīng)證秩序,不聽(tīng)勸阻,致使聽(tīng)證無(wú)法正常進(jìn)行的;

(五)其他應當終止聽(tīng)證的情形。

聽(tīng)證終止,應當在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況,由聽(tīng)證主持人簽名。

第九十七條? 記錄員應當將舉行聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入《聽(tīng)證筆錄》,經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補正后,由聽(tīng)證參加人當場(chǎng)簽名或者蓋章。當事人或其代理人、證人拒絕簽名或蓋章的,由聽(tīng)證主持人在《聽(tīng)證筆錄》中注明情況。

《聽(tīng)證筆錄》經(jīng)聽(tīng)證主持人審閱后,由聽(tīng)證主持人和記錄員簽名。

第九十八條? 聽(tīng)證結束后,執法部門(mén)應當根據聽(tīng)證筆錄,依照本規定第七十三條的規定,作出決定。

第七章? 執 行

第一節? 罰款的執行

第九十九條? 執法部門(mén)對當事人作出罰款處罰的,當事人應當自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款;具備條件的,也可以通過(guò)電子支付系統繳納罰款。具有下列情形之一的,執法人員可以當場(chǎng)收繳罰款:

(一)依法當場(chǎng)作出行政處罰決定,處一百元以下的罰款或者不當場(chǎng)收繳事后難以執行的;

(二)在邊遠、水上、交通不便地區,當事人到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出的。

當場(chǎng)收繳罰款的,應當向當事人出具國務(wù)院財政部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)統一制發(fā)的專(zhuān)用票據。

第一百條? 執法人員當場(chǎng)收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至其所屬執法部門(mén)。在水上當場(chǎng)收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內交至其所屬執法部門(mén)。執法部門(mén)應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

第一百零一條? 當事人確有經(jīng)濟困難,經(jīng)當事人申請和作出處罰決定的執法部門(mén)批準,可以暫緩或者分期繳納罰款。執法人員應當制作并向當事人送達《分期(延期)繳納罰款通知書(shū)》。

第一百零二條? 罰款必須全部上繳國庫,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第一百零三條? 當事人未在規定期限內繳納罰款的,作出行政處罰決定的執法部門(mén)可以依法加處罰款。加處罰款的標準應當告知當事人。

加處罰款的數額不得超出原罰款的數額。

第一百零四條? 執法部門(mén)實(shí)施加處罰款超過(guò)三十日,經(jīng)催告當事人仍不履行的,作出行政處罰決定的執法部門(mén)應當依法向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。但是,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行行政處罰決定、加處罰款決定的,在實(shí)施行政執法過(guò)程中已經(jīng)采取扣押措施的執法部門(mén),可以將扣押的財物依法拍賣(mài)抵繳罰款。

第一百零五條? 依法拍賣(mài)財物,由執法部門(mén)委托拍賣(mài)機構依照《中華人民共和國拍賣(mài)法》的規定辦理。

拍賣(mài)所得的款項應當上繳國庫或者劃入財政專(zhuān)戶(hù)。任何單位或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第二節? 行政強制執行

第一百零六條? 執法部門(mén)依法作出行政決定后,當事人在執法部門(mén)決定的期限內不履行義務(wù)的,執法部門(mén)可以依法強制執行。

第一百零七條? 法律規定具有行政強制執行權的執法部門(mén)依法作出強制執行決定前,應當制作《催告書(shū)》,事先以書(shū)面形式催告當事人履行義務(wù)。

第一百零八條? 當事人收到催告書(shū)后有權進(jìn)行陳述和申辯。執法部門(mén)應當充分聽(tīng)取并記錄、復核。當事人提出的事實(shí)、理由或者證據成立的,執法部門(mén)應當采納。

第一百零九條? 經(jīng)催告,當事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當理由的,執法部門(mén)可以依法作出強制執行決定,制作《行政強制執行決定書(shū)》,并送達當事人。

第一百一十條? 有下列情形之一的,執法部門(mén)應當中止執行,制作《中止行政強制執行通知書(shū)》:

(一)當事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;

(二)第三人對執行標的主張權利,確有理由的;

(三)執行可能造成難以彌補的損失,且中止執行不損害公共利益的;

(四)執法部門(mén)認為需要中止執行的其他情形。

中止執行的情形消失后,執法部門(mén)應當恢復執行,制作《恢復行政強制執行通知書(shū)》。對沒(méi)有明顯社會(huì )危害,當事人確無(wú)能力履行,中止執行滿(mǎn)三年未恢復執行的,執法部門(mén)不再執行。

第一百一十一條? 有下列情形之一的,執法部門(mén)應當終結執行,制作《終結行政強制執行通知書(shū)》,并送達當事人:

(一)公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執行,又無(wú)義務(wù)承受人的;

(二)法人或者其他組織終止,無(wú)財產(chǎn)可供執行,又無(wú)義務(wù)承受人的;

(三)執行標的滅失的;

(四)據以執行的行政決定被撤銷(xiāo)的;

(五)執法部門(mén)認為需要終結執行的其他情形。

第一百一十二條? 在執行中或者執行完畢后,據以執行的行政決定被撤銷(xiāo)、變更,或者執行錯誤的,應當恢復原狀或者退還財物;不能恢復原狀或者退還財物的,依法給予賠償。

第一百一十三條? 實(shí)施行政強制執行過(guò)程中,執法部門(mén)可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下,與當事人達成執行協(xié)議。執行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。

執行協(xié)議應當履行。當事人不履行執行協(xié)議的,執法部門(mén)應當恢復強制執行。

第一百一十四條? 對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由執法部門(mén)發(fā)布《執行公告》,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,執法部門(mén)可以依法強制拆除。

第一百一十五條? 執法部門(mén)依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務(wù)的行政決定,當事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者即將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,執法部門(mén)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。

第一百一十六條? 代履行應當遵守下列規定:

(一)代履行前送達《代履行決定書(shū)》;

(二)代履行三日前催告當事人履行;當事人履行的,停止代履行;

(三)委托無(wú)利害關(guān)系的第三人代履行時(shí),作出決定的執法部門(mén)應當派員到場(chǎng)監督;

(四)代履行完畢,執法部門(mén)到場(chǎng)監督的工作人員、代履行人、當事人或者見(jiàn)證人應當在執行文書(shū)上簽名或者蓋章。

代履行的費用按照成本合理確定,由當事人承擔。但是,法律另有規定的除外。

第一百一十七條? 需要立即清理道路、航道等的遺灑物、障礙物、污染物,當事人不能清除的,執法部門(mén)可以決定立即實(shí)施代履行;當事人不在場(chǎng)的,執法部門(mén)應當在事后立即通知當事人,并依法作出處理。

第三節? 申請人民法院強制執行

第一百一十八條? 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強制執行權的執法部門(mén)可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內,依法向有管轄權的人民法院申請強制執行。

執法部門(mén)批準延期、分期繳納罰款的,申請人民法院強制執行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。

強制執行的費用由被執行人承擔。

第一百一十九條? 申請人民法院強制執行前,執法部門(mén)應當制作《催告書(shū)》,催告當事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達十日后當事人仍未履行義務(wù)的,執法部門(mén)可以向人民法院申請強制執行。

第一百二十條? 執法部門(mén)向人民法院申請強制執行,應當提供下列材料:

(一)強制執行申請書(shū);

(二)行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據;

(三)當事人的意見(jiàn)及執法部門(mén)催告情況;

(四)申請強制執行標的情況;

(五)法律、行政法規規定的其他材料。

強制執行申請書(shū)應當由作出處理決定的執法部門(mén)負責人簽名,加蓋執法部門(mén)印章,并注明日期。

第一百二十一條? 執法部門(mén)對人民法院不予受理強制執行申請、不予強制執行的裁定有異議的,可以在十五日內向上一級人民法院申請復議。

第八章? 案件終結

第一百二十二條? 有下列情形之一的,執法人員應當制作《結案報告》,經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,予以結案:

(一)決定撤銷(xiāo)立案的;

(二)作出不予行政處罰決定的;

(三)作出行政處罰等行政處理決定,且已執行完畢的;

(四)案件移送有管轄權的行政機關(guān)或者司法機關(guān)的;

(五)作出行政處理決定后,因執行標的滅失、被執行人死亡等客觀(guān)原因導致無(wú)法執行或者無(wú)需執行的;

(六)其他應予結案的情形。

申請人民法院強制執行,人民法院受理的,按照結案處理。人民法院強制執行完畢后,執法部門(mén)應當及時(shí)將相關(guān)案卷材料歸檔。

第一百二十三條? 經(jīng)過(guò)調查,有下列情形之一的,經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,終止調查:

(一)沒(méi)有違法事實(shí)的;

(二)違法行為已過(guò)追究時(shí)效的;

(三)其他需要終止調查的情形。

終止調查時(shí),當事人的財物已被采取行政強制措施的,應當立即解除。

第九章? 涉案財物的管理

第一百二十四條? 對于依法查封、扣押、抽樣取證的財物以及由執法部門(mén)負責保管的先行證據登記保存的財物,執法部門(mén)應當妥善保管,不得使用、挪用、調換或者損毀。造成損失的,應當承擔賠償責任。

涉案財物的保管費用由作出決定的執法部門(mén)承擔。

第一百二十五條? 執法部門(mén)可以建立專(zhuān)門(mén)的涉案財物保管場(chǎng)所、賬戶(hù),并指定內設機構或專(zhuān)門(mén)人員負責對辦案機構的涉案財物集中統一管理。

第一百二十六條? 執法部門(mén)應當建立臺賬,對涉案財物逐一編號登記,載明案由、來(lái)源、保管狀態(tài)、場(chǎng)所和去向。

第一百二十七條? 執法人員應當在依法提取涉案財物后的二十四小時(shí)內將財物移交涉案財物管理人員,并辦理移交手續。對查封、扣押、先行證據登記保存的涉案財物,應當在采取措施后的二十四小時(shí)內,將執法文書(shū)復印件及涉案財物的情況送交涉案財物管理人員予以登記。

在異地或者偏遠、交通不便地區提取涉案財物的,執法人員應當在返回單位后的二十四小時(shí)內移交。

對情況緊急,需要在提取涉案財物后的二十四小時(shí)內進(jìn)行鑒定的,經(jīng)辦案機構負責人批準,可以在完成鑒定后的二十四小時(shí)內移交。

第一百二十八條? 容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,在拍照或者錄像后依法變賣(mài)或者拍賣(mài),變賣(mài)或者拍賣(mài)的價(jià)款暫予保存,待結案后按有關(guān)規定處理。

易燃、易爆、毒害性、放射性等危險物品應當存放在符合危險物品存放條件的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。

第一百二十九條? 當事人下落不明或者無(wú)法確定涉案物品所有人的,執法部門(mén)按照本規定第十八條第五項規定的公告送達方式告知領(lǐng)取。公告期滿(mǎn)仍無(wú)人領(lǐng)取的,經(jīng)執法部門(mén)負責人批準,將涉案物品上繳國庫或者依法拍賣(mài)后將所得款項上繳國庫。

第十章? 附 則

第一百三十條? 本規定所稱(chēng)以上、以下、以?xún)?,包括本數或者本級?/div>

第一百三十一條? 執法部門(mén)應當使用交通運輸部統一制定的執法文書(shū)式樣。交通運輸部沒(méi)有制定式樣,執法工作中需要的其他執法文書(shū),或者對已有執法文書(shū)式樣需要調整細化的,省級交通運輸主管部門(mén)可以制定式樣。

直屬海事執法部門(mén)的執法文書(shū)式樣,由交通運輸部海事局統一制定。

第一百三十二條? 本規定自2019年6月1日起施行。交通部于1996年9月25日發(fā)布的《交通行政處罰程序規定》(交通部令1996年第7號)和交通運輸部于2008年12月30日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)交通行政執法風(fēng)紀等5個(gè)規范的通知》(交體法發(fā)〔2008〕562號)中的《交通行政執法風(fēng)紀》《交通行政執法用語(yǔ)規范》《交通行政執法檢查行為規范》《交通行政處罰行為規范》《交通行政執法文書(shū)制作規范》同時(shí)廢止。

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