近日，在全國統(tǒng)計工作會議上，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，2018年將加快構建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。其中包括研究建立反映數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈的統(tǒng)計制度；繼續(xù)完善全面建成小康社會指標體系。這是繼去年10月13日，國務院辦公廳首個供應鏈專題的綱領性文件《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》（以下簡稱指導意見），就營造良好的供應鏈創(chuàng)新與應用政策環(huán)境，國家統(tǒng)計局具體研究落實的政策措施之一。最新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）從去年10月1日也開始實施，供應鏈管理服務已明確單列統(tǒng)計類別：商務服務業(yè)-7224-供應鏈管理服務。
專家認為，各界已意識到，供應鏈管理服務作為一個新的行業(yè)業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為新時期國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。這不僅是國家層面對供應鏈服務行業(yè)的極大認可，也標志著供應鏈行業(yè)將從政策扶持、營商環(huán)境等諸多方面迎來新的發(fā)展春天。
納新：新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式被納入2017新版《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》
據(jù)悉，《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標準于1984年首次發(fā)布，分別于1994年和2002年進行修訂，2011年第三次修訂，2017年第四次修改。該標準（GB/T 4754-2017）由國家統(tǒng)計局起草，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布，并于2017年10月1日實施。其中首次界定：商務服務業(yè)-7224-供應鏈管理服務“是基于現(xiàn)代信息技術對供應鏈中的物流、商流、信息流和資金流進行設計、規(guī)劃、控制和優(yōu)化，將單一、分散的訂單管理、采購執(zhí)行、報關退稅、物流管理、資金融通、數(shù)據(jù)管理、貿(mào)易商務、結算等進行一體化整合的服務?！?br/>
國民經(jīng)濟行業(yè)分類是劃分全社會經(jīng)濟活動的基礎性分類，2017年新行業(yè)分類共有20個門類、97個大類、473個中類、1380個小類。國家統(tǒng)計局副局長鮮祖德在前不久在接受媒體采訪時表示，2017年版《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的發(fā)布實施，是為了深入貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，及時、準確地反映我國經(jīng)濟新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級涌現(xiàn)出來的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，監(jiān)測經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換進程，反映“中國制造2025”戰(zhàn)略和國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃實施情況，為提供更好的統(tǒng)計信息服務奠定了標準基礎，并為派生產(chǎn)業(yè)分類提供了可操作的基礎行業(yè)分類，具有良好發(fā)展前景的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式體現(xiàn)在新修訂的國民經(jīng)濟行業(yè)中。
推新：數(shù)年堅守與努力終修正果
供應鏈管理服務在中國的興起和發(fā)展時間不長，供應鏈的概念和思維也是近年來才逐步得到更多的了解與認可，雖然供應鏈管理其實無處不在地滲透在各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)甚至大眾生活，但作為一個專業(yè)化度高、針對不同行業(yè)不同企業(yè)的個性化服務內(nèi)容又不盡不同的“新”行業(yè)來說，被接受被了解確實需要一個過程。中國第一家上市供應鏈企業(yè)深圳市怡亞通供應鏈股份有限公司還曾在企業(yè)名稱申報注冊時因為當時國內(nèi)沒有供應鏈企業(yè)的先例，花費了大量時間向相關部門和機構進行供應鏈的名詞解釋。同時，因為沒有正式的、成體系的適合中國國情的供應鏈服務和理論，不少供應鏈企業(yè)不僅在創(chuàng)新中不斷摸索，也始終處于布道者的角色，呼吁國家能夠從宏觀高度重視供應鏈這一行業(yè)的興起，呼喚更多的人關注供應鏈管理服務，了解供應鏈管理服務。
據(jù)悉，修改國民經(jīng)濟行業(yè)分類，涉及多方面業(yè)務和多個主管部門的工作。作為中國第一家專注供應鏈管理服務的行業(yè)協(xié)會——深圳市物流與供應鏈管理協(xié)會這些年來向多個部門呼吁單列供應鏈管理服務行業(yè)。商務部多次組織專題調(diào)研和政策研討。在商務部、國家統(tǒng)計局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會等多個部門努力下，在行業(yè)協(xié)會、供應鏈管理服務企業(yè)共同推動下，供應鏈管理服務的行業(yè)分類修成正果。深圳市物流與供應鏈管理協(xié)會秘書長鄭艷玲接受采訪時表示，“以前，供應鏈服務行業(yè)作為一個新興的行業(yè)，始終未被納入國民經(jīng)濟行業(yè)分類，行業(yè)長期面臨歸屬和分類不清晰、導致了一系列政策、法規(guī)的適用性問題?，F(xiàn)在有了基礎性文件和指引，將對推動供應鏈管理服務行業(yè)的規(guī)范發(fā)展具有重大意義?！?br/>
深圳市物流與供應鏈管理協(xié)會會長、中國第一家上市的供應鏈管理服務企業(yè)——深圳市怡亞通供應鏈股份有限公司董事長周國輝多年來也不停奔走疾呼。在部委調(diào)研怡亞通、省、市領導召開的企業(yè)家座談會等重要場合，周國輝都積極呼吁統(tǒng)計單列供應鏈類別，建立供應鏈統(tǒng)計體系與制度。
周國輝曾向有關部門的匯報材料中寫道：供應鏈是連接供給側和需求側改革的橋梁和紐帶。但當前對供應鏈的界定分類不清，如果單純套用傳統(tǒng)行業(yè)指標要求來評價供應鏈服務行業(yè)的風險、資產(chǎn)質(zhì)量等，會影響業(yè)內(nèi)企業(yè)的銀行授信和政策運用等。建議組織有關部門、協(xié)會、企業(yè)，共同推動加快調(diào)整《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，明確供應鏈管理和服務，單列行業(yè)分類，盡快建立完善供應鏈服務企業(yè)分類標準，引導政府相關機構加深供應鏈行業(yè)的界定分類，理順行業(yè)管理等問題。
據(jù)悉，目前我國使用的政策法規(guī)基本是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為管理對象制定的，點線分割、條塊分割，面對復合型、平臺型、網(wǎng)絡型行業(yè)迅速興起的新變化系統(tǒng)政策法規(guī)缺失或多口管理，造成了稅務、海關、國檢及相關行業(yè)一系列政策、法規(guī)的適用問題，企業(yè)只能從信息化、貿(mào)易、物流等不同業(yè)務節(jié)點去套用相關政策與法規(guī)且時有違規(guī)風險，影響了企業(yè)做強做大，影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
由于原有國家標準沒有對供應鏈管理服務設置獨立的分類，因此難以開展產(chǎn)值、收入、利潤等方面的統(tǒng)計，導致反映行業(yè)全貌的數(shù)據(jù)缺失，給行業(yè)政策的制定等方面帶來了許多問題。
而這一修訂必將對促進供應鏈管理服務行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生長遠的積極影響。“供應鏈管理服務正式被納入到國民經(jīng)濟分類，意味著供應鏈管理服務成為中國國民經(jīng)濟中重要的發(fā)展方式之一。”中國人民大學商學院副院長宋華教授說，“具體到企業(yè)層面或者行業(yè)層面，將會推動專業(yè)化的供應鏈管理服務企業(yè)發(fā)展，改變原來產(chǎn)業(yè)分散，沒有協(xié)同，交易成本太高的問題，對幫助供應鏈管理服務企業(yè)加快發(fā)展、做大做優(yōu)做強有積極意義。”
創(chuàng)新：政策支持迎來行業(yè)發(fā)展春天
近年來國家密集出臺了關于物流行業(yè)的相關政策文件，在最近一年更是加大了針對供應鏈行業(yè)政策的支持和培育，從政府、行業(yè)、企業(yè)到個體鼓勵建立供應鏈思維，從國家層面推動2018年更多供應鏈創(chuàng)新與應用政策、措施落實到位。供應鏈管理服務是典型的高端服務業(yè)，未來在實現(xiàn)中國制造2025和流通業(yè)現(xiàn)代化的供應鏈創(chuàng)新體系中，供應鏈管理服務是重要的轉(zhuǎn)換器，具有重要的樞紐作用。新行業(yè)分類納入供應鏈管理服務，怡亞通董事長周國輝表示，這不僅能夠極大地刺激行業(yè)進一步創(chuàng)新發(fā)展，例如為了保證服務質(zhì)量和服務效率，供應鏈服務行業(yè)將全面提升智能化技術和裝備應用，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、無人系統(tǒng)、智能系統(tǒng)的開發(fā)應用已成為行業(yè)標配，同時，也能推促政府有關部門進一步出臺相應行業(yè)標準、管理規(guī)范和政策扶持，以及配套的統(tǒng)計方法、會計核算方法等等。
通過走訪深圳多家供應鏈企業(yè)發(fā)現(xiàn)，稅收計稅方式是整個行業(yè)迫切希望解決的問題。全程供應鏈服務，包括代理進口、產(chǎn)品分銷、貨物運輸?shù)葮I(yè)務模塊嵌入客戶合作業(yè)務全流程，供應鏈企業(yè)收取相應的供應鏈服務費。行業(yè)呼吁政府有關部門能夠結合供應鏈服務的實際業(yè)務形態(tài)，研究相應的稅收政策和辦法，鼓勵企業(yè)供應鏈模式創(chuàng)新。
民營企業(yè)已成為中國經(jīng)濟的日益重要的組成部分，供應鏈企業(yè)多為民營企業(yè)，近年來發(fā)展勢頭愈發(fā)迅猛。然而，民營企業(yè)先天在市場評級低，被評級體制認可度不高，這些束縛了民營企業(yè)在資本市場的表現(xiàn)，加之民營企業(yè)自身現(xiàn)金流有限、固定資產(chǎn)有限，與當前銀行要求的足值抵押和投放回報、收益不符，影響了企業(yè)在銀行融資規(guī)模的擴大。行業(yè)呼喚更好的融資環(huán)境，健全征信系統(tǒng)信息容量，完善第三方評級機制，同時，搭建政、銀、企溝通交流平臺,促進三方之間良性互動、合作共贏。研究評價供應鏈管理服務行業(yè)的風險、資產(chǎn)質(zhì)量等指標，幫助供應鏈服務企業(yè)的銀行授信和政策應用，創(chuàng)造更好的融資環(huán)境，幫助企業(yè)供應鏈金融煥發(fā)更好的生機與活力。
供應鏈管理服務行業(yè)是新經(jīng)濟時代中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升的重要支撐，已成為中國經(jīng)濟全球優(yōu)化配置資源，打造競爭新優(yōu)勢的重要載體。同時，供應鏈管理服務有定位，無邊界，成長潛力巨大。相信供應鏈管理服務納入國民經(jīng)濟行業(yè)分類國家標準后，正值國家統(tǒng)計局加速構建現(xiàn)代供應鏈的統(tǒng)計制度，有關供應鏈管理服務的財稅制度與政策，供應鏈人才培育體系、供應鏈管理服務評價體系與標準等等都會在政府、行業(yè)、企業(yè)的共同推動下得到系統(tǒng)建設和創(chuàng)新應用。
中國供應鏈行業(yè)正在由青澀走向成熟，在不到20年的跨越式飛速發(fā)展中，我們能夠看到中國經(jīng)濟走向國際舞臺、中國企業(yè)愈發(fā)強大的進程中，供應鏈管理服務作為重要的驅(qū)動力所帶來的管理變革、管理思想進步，以及供應鏈行業(yè)自身發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)扶持政策，還有供應鏈企業(yè)的勵精圖治。我們有理由相信，在國家的重視與政策支持下，供應鏈管理服務的發(fā)展勢頭會越來越強勁，并能帶動全國更多的服務創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。
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